图为项目拆迁前的大门口。

马上又要过年了，希望曹妃甸区管委会重视我们的诉求，尽快兑现承诺，解除企业困境。

陈宁 中房报记者 刘亚 唐山报道

6年过去了，河北省唐山市曹妃甸湿地自然保护区内拆迁企业仍未收到相关补偿，经营陷入困境。

2017年，在曹妃甸湿地被列为省级湿地和鸟类自然保护区之前，区域内有7个项目已被批准建设，大盼房地产开发有限公司投资的唐山晚居生态养老服务中心项目便是其中之一。划为保护区之后，项目企业均积极响应政府号召及时拆除地面建筑；但在讨要补偿款时，却遭政府部门负责人以各种理由推脱。

面对唐山市曹妃甸区政府曾经“完成资产评估后即可收到拆迁补偿”的承诺，唐山晚居生态养老服务中心项目公司法人张盼说：“马上又要过年了，希望曹妃甸区管委会重视我们的诉求，尽快兑现承诺，解除企业困境。”

被拆除的养老项目

被拆除的养老项目的大门口。 陈宁/摄

作为北方最大的滨海湿地，位于唐山市的曹妃甸湿地于2005年9月被河北省人民政府批准为省级自然保护区，其中省级湿地和鸟类自然保护区110平方公里，湿地内野生动植物资源达1200余种，是澳大利亚至西伯利亚鸟类迁徙的重要驿站和栖息场所。

2016年11月，唐山市曹妃甸湿地文化旅游度仙区管理委员会（以下简称“曹妃甸湿地管委会”）与唐山市曹妃甸区大盼房地产开发建设有限公司签订了在曹妃甸湿地投资建设养老项目的框架协议，主要建设医养一体化养老院，总投资3.2亿元人民币（不含土地出让金），包括养护单元、康复中心、健身生态园、老年大学等；占地300亩，建筑面积223100平方米，建成后可形成拥有5000个养老床位的养老项目。建设期为24个月，原计划于2017年3月开工，2019年3月竣工，同年9月投入运营。

曹妃甸湿地管委会与唐山市曹妃甸区大盼房地产开发建设有限公司签订的项目投资框架协议。

张盼介绍，项目是经唐山市曹妃甸湿地管委会批准同意，按照京津冀协调发展规划纲要在唐山市曹妃甸湿地文化旅游度假区内建设。项目所涉300亩商业建设用地，也是经唐山市曹妃甸区城乡规划局批准，并经唐山市曹妃甸区国土资源局准予登记，于2013年7月12日核准颁发了唐曹国用（2013）第 0710040886 号《中华人民共和国国有土地使用证》。

原养老项目鸟瞰图。

作为当时唐山市曹妃甸区重点招商项目，其目标是打造城市高端公益性非营利型生态医养结合的老年人养老居住社区，使之成为京津唐地区的养老示范基地；项目落地开时当地媒体都进行了宣传报道。

养老项目拆迁时的照片。受访者供图

2017年，曹妃甸湿地被划为省级湿地和鸟类自然保护区后，政府要求湿地内项目要进行拆迁，曹妃甸晚居生态医养中心项目积极响应。本来是为了生态让路，2018年5月项目全部拆迁完毕后却被迫踏上了追讨补偿款的长跑道路。

政府没有兑现的承诺

如今的项目现场。 陈宁/摄

“这里就是项目所在地，地上建筑已经基本拆除，现在只剩下周边4个变压器和当时新打的一眼水井，以及这300亩地上的数万棵树木了。”1月10日，在曹妃甸省级湿地和鸟类自然保护区，张盼指着眼前的景象告诉记者，因为湿地被划为省级湿地和鸟类自然保护区，当时正在湿地内红红火火建设的多个项目都要拆迁，曹妃甸晚居生态医养中心项目积极响应政府号召及时对地面建筑进行了拆除。曹妃甸政府承诺湿地内的项目先行拆除后就会进行评估补偿，可如今6年过去了拆迁企业却没有拿到政府一分钱补偿。

因拆迁补偿款迟迟不能到位，多次与曹妃甸湿地管委会负责人沟通后，曹妃甸湿地管委会为晚居生态医养中心项目公司出具了一则拆迁补偿承诺书。

承诺书中显示，按照曹妃甸区人民政府“绿盾2017”自然保护区违法违规开发建设活动整改方案要求，曹妃甸晚居生态医养中心项目列入拆迁范围，对该项目建设的所有土地上建筑物予以拆除。2018年5月21日，曹妃甸区环保局组织专家现场验收合格并销号，由曹妃甸区政府统一安排相关资产的评估机构（唐山永安资产评估有限公司）对其拆除部分的建筑物进行了评估，现评估工作已结束。

项目资产评估费用282.81万元，建设单位申请地勘报告、融资利息、员工工资、图纸费用拆迁补偿等共计2287.1万元（最终以政府部门审定结果为准），两项费用补偿共计2569.91万元。并承诺，曹妃甸湿地管委会将尽快上报区政府，按照相关部门审定结果申请补偿款项。

曹妃甸区政府承诺书。受访者供图

据了解，曹妃甸湿地被划为省级湿地和鸟类自然保护区后，因不允许在湿地内搞任何旅游开发，唐山市曹妃甸管委会划归到了曹妃甸区新城管委会。

1月10日，记者来到曹妃甸区湿地管委会了解情况，管委会宣传部门负责人表示会向相关部门反映情况。截至发稿，记者并未收到曹妃甸湿地管委会宣传部门回复。

1月11日，记者电话采访了时任唐山市曹妃甸湿地管委会主任刘建辉，当时负责湿地企业项目拆迁工作的刘主任表示：“曹妃甸晚居生态医养中心项目在政府拆迁前就已评估完毕，没有任何异议，也没有任何法律纠纷，政府会百分之百支付拆迁补偿款的，这个请企业放心。不过，我现在因工作调动不再负责此事，企业可以找曹妃甸区管委会申请支付拆迁补偿款项。”

曹妃甸区政府办公楼。 陈宁/摄

“6年来，我们一直在找曹妃甸相关部门讨要拆迁款，但曹妃甸区政府部门负责人却总是以各种理由进行推脱，总是让我们等待。由于企业一直没有拿到拆迁补偿款，现已无力经营陷入困境，拖欠的农民工工资也无力支付，太难了！” 大盼房地产开发有限公司张盼说，希望政府尽快兑现承诺，尽早解除企业困境。”

关于此事，记者将持续关注。