中指研究院政策研究总监陈文静

中房报记者 苗野 北京报道

“这场新闻发布会向市场释放了积极信号。”中指研究院政策研究总监陈文静表示，当前房地产政策发力方向已经明确，未来推动各项政策落地落实将是关键。

10月17日，在国新办新闻发布会上，住房城乡建设部会同央行、国家金融监督管理总局等五部门针对促进房地产市场平稳健康发展打出了一套“组合拳”。

概括起来就是：四个取消、四个降低、两个增加。

其中，将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”，年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元；通过货币化安置的方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，这“两个增加”被业界普遍认为是推动房地产市场止跌回稳的“强心剂”。

陈文静预计，四季度房地产“一揽子”配套政策有望加速落实。一是政策或将围绕落实好存量政策展开，如落实取消非普宅标准，优化税费衔接政策，继续降低房贷利率；打通地方国企收储商品房堵点，加大“白名单”项目贷款投放力度等。二是更多增量政策有望加快推出，其中核心城市充分发挥调控自主权，有望继续优化限制性政策，更多城市或采取加大购房补贴力度、降低交易税费等方式促进需求释放。

中国房地产报：今天国新办新闻发布会推出的“一揽子”重磅政策，你觉得最大的亮点是什么？

陈文静：本次五部门联合召开新闻发布会，彰显稳定房地产在“稳增长”中的重要作用，也体现政策的协同一致性，进一步明确了促进房地产市场平稳健康发展的多项“组合拳”。

一方面包括四个取消、四个降低、两个增加。其中“两个增加”或将对房地产市场带来实质性利好。

新增100万套城中村改造和危旧房改造，通过货币化安置方式，若按100平方米一套计算，100万套住房将带动市场规模1亿平方米，有助于为市场释放更多住房需求，这项政策在改善居民居住环境的同时，也将带动市场活跃度提升。

项目“白名单”信贷投放力度明显加大，也有望进一步改善房企融资环境，修复市场预期。

另一方面，本次会上也涉及多项改善房地产市场供求关系的举措，收购存量房及盘活闲置存量土地是重要发力点，这些举措均有利于为企业提供资金流动性，促进房地产行业进入新循环。企业也应积极把握盘活闲置存量土地带来的政策机会，优化库存结构、改善资金状况。

除了以上政策亮点之外，会上住房城乡建设部部长倪虹指出“中国的房地产在系列政策作用下，经过三年的调整，市场已经开始筑底”，也向市场释放了积极信号。

中国房地产报：你怎么看待“白名单”项目信贷规模的扩围？

陈文静：截至10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元。预计到2024年底，“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元，也预示着接下来的两个多月，项目“白名单”资金将加快落地，力度还是非常大的。

“白名单”项目扩围有利于改善企业资金面，对当前稳定市场预期、加快保交房均将带来积极影响，也是促进房地产市场止跌回稳的重要举措。对于企业来说，房企要尽快适应新的融资形势，白名单项目融资将是房企常态化重要的融资途径。

中国房地产报：特大城市放开限购是否会引发楼市“虹吸效应”？如果放开将如何影响房地产市场？

陈文静：当前全国房地产市场仍处于筑底阶段，发挥大城市的带动效应，对当下稳定市场也较为重要。核心城市放松限制性政策，有助于带动核心市场量价趋于稳定，有利于稳定整体市场预期和信心。

未来北京、上海、深圳限购政策仍有进一步优化空间，除了个别核心区保留一定限制外，其他区域均可以继续放开限制性政策。如降低社保年限至1年，促进更多新市民刚需在市场低位时进场购房；适当鼓励改善性住房需求，放开144平方米以上大户型面积限购，让有较强购买力的人群进入市场，扩大购房需求总量。核心城市继续优化限制性政策，降低购房成本依然是支持住房需求的重要举措。

中国房地产报：针对“保交房”攻坚战，要如何做才能更好的推进？

陈文静：从房地产项目“白名单”落实上看，当前执行过程中还存在一些堵点，比如金融机构出于风控和经营责任考虑，对部分项目审批较严；金融机构考察集团授信，影响项目的审批效率等。未来将打通各项堵点，如落地金融机构尽职免责文件、项目审核、授信区别集团风险等，让更多资金实质性落位，有望加快推动完成保交房任务。

中国房地产报：你对接下来楼市的发展有什么预判？

陈文静：“9·26”中央政治局会议定调“要促进房地产市场止跌回稳”，释放了迄今最强稳地产信号，随后9月底以来一线城市接连出台楼市新政，多部门召开新闻发布会，介绍“一揽子”增量政策举措，均极大地提振了市场信心，居民置业意愿有所改善。“银十”开局表现“超预期”，核心城市市场呈现“回稳”态势。

本次五部门联合召开发布会，进一步释放政策利好，预计短期内新政将继续显效，10月市场销售数据或将出现明显增长。四季度若政策持续发力、经济加快复苏，核心城市市场量价或将筑底企稳，从而对全国市场筑底提供重要支撑。