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浙江省“世界级”大湾区阳谋

2018-08-11 11:36

■中房报记者 高欣 上海报道
受浙江“世界级”大湾区规划出炉的影响,概念股集体势好。宁波建工、宁波海运一度强势涨停,杭萧钢构、宏润建设、腾达建设、宁波港等个股亦有大涨表现。继“粤港澳”后,在经济活跃的长三角地区,又一幅湾区建设蓝图徐徐展开。
8月4日晚,浙江省发展和改革委员会通过媒体对外详细公开了规划中的“浙江省大湾区”目标定位、建设原则、空间布局、主要任务和推进机制。
据悉,浙江省大湾区建设总目标是打造成为“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”。具体目标则是建设成为“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。
按照规划,到2022年,浙江省大湾区科技创新能力将全面提升,产业结构不断优化,城市国际化现代化水平明显提高,高质量发展格局基本形成。湾区经济总量将达到6万亿元以上,数字经济对经济增长的贡献率达到50%以上,高新技术产业增加值占工业增加值47%以上;到2035年,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。
“一环、一带、一通道”
2017年,我国正式开始了湾区经济的规划与谋局,将粤港澳大湾区首次写入政府工作报告,并于今年再次提出将出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。
除了“粤港澳”,怀有“湾区”能量的长三角也在国家推动湾区建设的浪潮下开始蠢蠢欲动。其中,浙江省在2017年6月召开的中国共产党浙江省第十四次代表大会上,就首次提出浙江省大湾区建设的构想,并在一年后,不负众望交出了规划蓝图。
浙江省发展和改革委员会新闻发言人、副巡视员谢晓波表示,浙江省大湾区作为中国改革开放的前沿阵地,完全有条件在新一轮经济全球化的浪潮中,更好地利用国内国际两种资源、两个市场,打造对外开放的高地。
如何在长江三角洲打造湾区?何处效仿?怎样创新?浙江省从宏观、中观、微观三个角度对湾区的规划建设给出了详解。
在宏观层面,整个大湾区以“一环、一带、一通道”总体布局,即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。
在中观层面,环杭州湾经济区作为湾区建设重点,将构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局。
其中,“一港”:高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区,争创自由贸易港。“两极”:增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用,带动环杭州湾经济区高质量发展。“三廊”:加快建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊。“四新区”:着力打造杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区,将新区建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区。
在微观层面,强调发挥现有产业优势,瞄准未来产业发展方向,整合延伸产业链,打造若干世界级产业集群;推进产业集聚区和各类开发区整合提升,打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。
谢晓波强调,要坚持突出重点,有序推进,把环杭州湾经济区作为大湾区建设的重点;坚持交通先行,一体发展,特别要加强轨道交通和综合枢纽建设,以交通一体化支撑湾区一体化;坚持优化环境,创新引领,从制度、法规、生态、人文等方面营造一流的营商环境,集聚高端要素;坚持平台支撑,项目带动,把打造科创大走廊和产城融合的现代化新区作为大湾区建设的重点。
湾区建设全面提速
从2017年6月首次提出浙江省大湾区建设的构想,到2018年5月28日浙江省政府对外宣布浙江省大湾区建设战略,短短的一年时间,浙江省对于湾区建设的脚步在逐渐提速。
细数浙江省发展和改革委员会近期的工作动态,“大湾区”已然成为出现最频繁的关键词。谢晓波公开表示,浙江省大湾区处在中国沿海和长江经济带,一个T字型的黄金交汇处,地理位置非常独特同时极具优势。在全球范围内科技革命和产业变革带来的机遇;“一带一路”倡议,重塑经济全球化发展新格局带来的机遇;实现中华民族伟大复兴和两个百年目标带来的机遇;重塑区域竞争格局带来的机遇下浙江提出大湾区建设。
实际上,进入8月以来,浙江省为推动大湾区建设规划落地,对内对外工作紧锣密鼓。一方面为加强对全省大湾区规划建设的统一领导,并成立浙江省大湾区规划建设领导小组。另一方面,为提高大湾区规划建设重大决策的前瞻性、科学性和系统性,浙江省人民政府决定成立全省大湾区建设院士专家顾问团,聚焦浙江省大湾区规划建设的重点领域和关键问题,加强战略研究,形成具有前瞻性、综合性、针对性的研究成果,为政府科学决策提供强有力地人才、智力支持。
此外,由于浙江省大湾区规划涉及杭州、宁波、温州、绍兴等多个城市,如何用便捷、高效的交通将其贯通对接,也是实现湾区规划的关键问题之一。
上海交通大学教授、中国发展研究院负责人陈宪教授就曾指出,在长三角一体化推进当中,基础设施特别是是轨道交通,还存在很多短板,这其中很多是由于体制的问题,比如,行政区划的条件下面跨境问题,地铁站之间的接驳车,因为跨越了省界,审批就成了问题。
根据已编制完成的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,浙江省在大湾区建设交通方面谋划的重点是,构建“两个三角形”高速、高铁双回路,实现杭州湾经济区“1小时交通圈”。即杭绍甬智慧高速公路-杭州湾跨海大桥-沪杭智慧高速公路,杭甬城际铁路-沪嘉甬跨海铁路-沪乍杭铁路。
同时,浙江省将开展湾区现代交通建设行动,打造高水平互联互通和交通设施网络,打造世界级港口集群,打造通达全球的世界级机场群,以及推进大湾区智慧化交通建设等。规划显示,浙江将在今后5年重点推进交通项目共计70项,估算总投资约1万亿元,5年计划完成投资约7500亿元,其中2018年将重点推进重大项目44个。
谢晓波指出,大湾区建设的逐步推进,将会对人们日常生活产生深远影响。第一是交通体系的完善,特别是轨道交通和综合性交通枢纽,将会使大家以后的出行更方便。第二是产业结构的调整,对就业和消费的影响将会是巨大的。第三事生活配套会更完善,教育、文化、医疗等会更便捷。
 
编辑:wangchunhong
标签:浙江,大湾区
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