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中房报·财经
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全国政协委员沈国军：法院应慎用“限高令”不能简单地“一限了之”
中国房地产网
2021-03-02 20:23
全国政协委员、全球浙商总会执行会长、全球甬商总会会长、银泰集团创始人兼董事长沈国军
全国政协十三届四次会议将于3月4日在北京召开。
3月2日，中国房地产报记者获悉全国政协委员、全球浙商总会执行会长、全球甬商总会会长、银泰集团创始人兼董事长沈国军今年两会将提交《关于法院应慎用“限高令”的提案》。
近年来，最高人民法院为解决“执行难”，陆续出台了惩戒“老赖”、限制高消费措施等一系列有力举措。但在具体执行过程中，出现了部分执法单位尺度不一、乱用滥用、过度执行、片面追求执行效率、损害个别被执行人合法权益的情况。
对此，沈国军建议：
一是根据案情惩戒适度，慎用“限高令”。司法实践中的执行案件类型多样、对象复杂，“限高令”并不一定适用所有的案件，不能简单地“一限了之”。建议法院细化信用惩戒分级机制，应当根据具体案件、被执行人未履行义务的原因及不履行的情节轻重等情况，适度采取相应力度的惩戒措施，杜绝乱用、滥用“限高令”的现象。
二是规范程序，完善告知沟通、信息核实、公示等环节。建议法院在实施“限高令”惩戒前，增加告知沟通、信息核实、信息公示等必需环节，避免因片面追求执行效果而导致的错误执行、侵害被执行人合法权益的情况。
三是加强司法信息系统互联互通，防止误判错判。建议各级法院进一步加强司法系统数字化建设，尤其应在大数据比对核实、互联互通等方面加大投入和提高效率，减少因系统问题、数据问题，造成对被执行人，甚至对非涉案公民的负面困扰。对于短期内难以依靠系统完成核实比对的，应增加人工审核确认，确保案件信息的准确，维护好司法程序、法律文书的严肃性和权威性。
四是畅通救济渠道，探索建立全国信用修复制度。建议尽早完善全国性立法，明确信用修复的条件、范围、标准及结果，明确受理单位、受理流程、受理时限等。
五是落实法院的执法主体责任和赔偿义务。（何欣）
编辑：刘亚
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标签：两会 沈国军 防高令
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